ALOP
Trabajamos por la democratización y la
equidad en nuestras sociedades
Boletín # 36
  octubre 2015

Editorial

Destacado

Secretaría Ejecutiva

Centro América, México y el Caribe

Región Andina

Cono Sur y Brasil

Género

Grupos de trabajo

Proyectos en curso

Antena Bruselas

Mensaje de nuestra asociada

 

La agenda internacional sobre igualdad de los géneros
Molvina Zeballos - Directora de políticas de género de ALOP

En los últimos tiempos se han llevado a cabo diversas reuniones, cumbres, foros que incluyen como un tema central y clave lograr la igualdad de los géneros, generar oportunidades y ejercicio pleno de los derechos de las mujeres. Todos guardan sintonía y hacen énfasis en señalar las brechas de género y las apuestas centrales sobre las cuales hay que trabajar. En este artículo vamos a relevar dos que consideramos pueden ser materia de la futura agenda de intervención de ALOP: el acuerdo de Lima para un Plan de género y cambio climático, acordado en la COP 20, y la agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.

Un logro fundamental de la COP20/CMP10 realizado en Lima en diciembre 2014, es el PROGRAMA DE TRABAJO DE LIMA SOBRE GÉNERO, cuya finalidad es avanzar en la implementación de mandatos y políticas climáticas sensibles al enfoque de género, en todas las áreas de las negociaciones globales sobre el clima. La decisión1 establece un programa de trabajo de dos años que incorpora tres aspectos centrales: 1. La revisión de todos los mandatos existentes relacionados con género, implementados por el Secretariado de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC); 2. La capacitación, formación, sensibilización y desarrollo de capacidades para los delegados nacionales sobre políticas climáticas sensibles a las consideraciones de género2; 3. La formulación de un documento técnico (encargado a la Secretaría de la Convención) sobre las directrices u otras herramientas que integran las cuestiones de género, su relación con el cambio climático y otras actividades afines, en el marco de la CMNUCC3; el mismo que debe ser puesto a consideración del Órgano Subsidiario de Ejecución de la Convención.

Algo a rescatar de las discusiones tenidas en el marco de la COP ha sido que se plantea explícitamente como objetivo realizar un análisis de género para lograr la identificación de las diferencias y proporcionar evidencia empírica (cuantitativa y cualitativa) de los roles de género, las actividades, necesidades y oportunidades disponibles para hombres y mujeres.4 Este análisis debe proporcionar la información necesaria para la adecuada incorporación del enfoque de género en el diseño e implementación de las diversas políticas públicas y es un requisito previo para garantizar que los proyectos propicien la igualdad de género.5

El pasado septiembre de 2015, los países que conforman la ONU adoptaron la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, en donde uno de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) está dedicado a la consecución de la igualdad entre los géneros y el empoderamiento de las mujeres y las niñas y se declara además que éste objetivo contribuirá a conseguir los otros objetivos y metas, y que no es posible realizar todo “el potencial humano y alcanzar el desarrollo sostenible si es que se sigue negando a la mitad de la humanidad el pleno disfrute de sus derechos humanos y sus oportunidades”.6

Señala igualmente que “Las mujeres y las niñas deben tener igual acceso a una educación de calidad, a los recursos económicos y a la participación política, así como las mismas oportunidades que los hombres y los niños en el empleo, el liderazgo y la adopción de decisiones a todos los niveles. Trabajaremos para lograr un aumento significativo de las inversiones destinadas a paliar la disparidad entre los géneros y fortalecer el apoyo a las instituciones en relación con la igualdad y el empoderamiento de las mujeres en el plano mundial, regional y nacional. Se eliminarán todas las formas de discriminación y violencia contra las mujeres y las niñas, incluso mediante la participación de los hombres y los niños. La incorporación sistemática de una perspectiva de género en la implementación de la Agenda es crucial”.7

Este enunciado general se ha traducido en 12 metas que los países han asumido y tendrán que cumplir, aunque no tengan carácter vinculante. Estos compromisos requieren de reformas estructurales, reordenamientos presupuestales, establecimiento de alianzas, medidas innovadoras y audaces. Será importante el seguimiento y vigilancia que desde la sociedad civil hagamos para exigir su cumplimiento.

Objetivo 5. Lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres las niñas

5.1 Poner fin a todas las formas de discriminación contra todas las mujeres y las niñas en todo el mundo

5.2 Eliminar todas las formas de violencia contra todas las mujeres y las niñas en los ámbitos público y privado, incluidas la trata y la explotación sexual y otros tipos de explotación

5.3 Eliminar todas las prácticas nocivas, como el matrimonio infantil, precoz y forzado y la mutilación genital femenina

5.4 Reconocer y valorar los cuidados y el trabajo doméstico no remunerados mediante servicios públicos, infraestructuras y políticas de protección social, y promoviendo la responsabilidad compartida en el hogar y la familia, según proceda en cada país

5.5 Asegurar la participación plena y efectiva de las mujeres y la igualdad de oportunidades de liderazgo a todos los niveles decisorios en la vida política, económica y pública

5.6 Asegurar el acceso universal a la salud sexual y reproductiva y los derechos reproductivos según lo acordado de conformidad con el Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo, la Plataforma de Acción de Beijing y los documentos finales de sus conferencias de examen

5.a Emprender reformas que otorguen a las mujeres igualdad de derechos a los recursos económicos, así como acceso a la propiedad y al control de la tierra y otros tipos de bienes, los servicios financieros, la herencia y los recursos naturales, de conformidad con las leyes nacionales

5.b Mejorar el uso de la tecnología instrumental, en particular la tecnología de la información y las comunicaciones, para promover el empoderamiento de las mujeres

5.c Aprobar y fortalecer políticas acertadas y leyes aplicables para promover la igualdad de género y el empoderamiento de todas las mujeres y las niñas a todos los niveles

Ya se han levantado voces como las de las mujeres presidentas de Parlamento que pidieron intensificar las medidas relacionadas con la igualdad de género mediante acciones colectivas que contribuyan, fundamentalmente, al cambio de las “mentalidades que perpetúan actitudes, prácticas y creencias culturales que generan desigualdades”.8 Así también ONU Mujeres ha señalado que las 9 metas del objetivo 5 son “cuantificables y alcanzables” y que reflejan sus propuestas. Su cumplimiento posee el “potencial de revertir la desigualdad en las relaciones de poder entre mujeres y hombres y de abordar las barreras estructurales que impiden el progreso”.9 Diversos movimientos feministas y de mujeres han aportado en los debates críticamente exhortando a una transformación estructural que ponga los derechos humanos y la sostenibilidad en el centro de la nueva agenda del desarrollo.

Para ALOP es también importante tomar posición sobre este tema que ha sido prioritario en su agenda durante los últimos 15 años. Los temas priorizados en los ODS, como son discriminación, violencia contra la mujer, salud sexual y reproductiva, participación plena y efectiva, han estado presentes, con mayor o menor intensidad, en la agenda de ALOP. Temas como el del sistema de cuidados, el trabajo doméstico no remunerado, el acceso a la propiedad y al control de la tierra son de preocupación de la mayoría de asociadas.

De cara a los problemas estructurales de la región y para aportar críticamente al cuestionamiento del orden hegemónico vigente con propuestas alternativas, es fundamental que ALOP trabaje con un enfoque de género para transformar la desigualdad y asegurar la equidad, igualdad y empoderamiento de hombres y mujeres en nuestra región. Desde ALOP debiéramos buscar que mujeres y hombres tengan igual voz en la adopción de decisiones sobre los procesos que atañen sus vidas, afianzar un enfoque y estrategias de trabajo en los que las necesidades y los conocimientos de hombres y mujeres se tomen en cuenta para la formulación de políticas y planes institucionales y donde no se restrinja el acceso de las mujeres a recursos estratégicos y prácticos. La reflexión general sobre el desarrollo, que viene realizando ALOP, debe tener presente las desigualdades de género por ejemplo en el empleo, la redistribución del crecimiento y la satisfacción de necesidades básicas de las personas.

En los temas de cambio climático podríamos rescatar muchas experiencias y alimentar la reflexión sobre, por ejemplo, la relación intrínseca entre agua y género: formas de acceso al agua, su control y uso, incluyendo la participación en la toma de decisiones respecto de la gestión del recurso hídrico.

Tenemos retos generales y específicos que debemos asumir en la próxima Asamblea de Asociados y continuar abordando estos retos considerando las relaciones de género sigue siendo una apuesta y una tarea en construcción.

1 Advance unedited version

2 Para mayor información sobre el Plan de Trabajo de Lima sobre Género ingresar al siguiente link: https://unfccc.int/files/meetings/lima_dec_2014/decisions/application/pdf/auv_cop20_gender.pdf

3 La CMNUCC fue adoptada en 1992 y desde entonces las partes se han reunido anualmente en la Conferencia de las Partes (CP) para examinar los progresos en el manejo del cambio climático, http://unfccc.int/resource/docs/convkp/convsp.pdf

4 El análisis de género no es una opción sino un requerimiento para dirigir la ayuda y planificar una recuperación equitativa.

5 VINCENT, Katharine; WANJIRU, Lucy; AUBRY, Adeline; MERSHON, Andre; NYANDIGA, Charles; CULL, Tracy and BANDA, Khamarunga. Gender, climate change and community- based adaptation. New York: UNDP, 2010, pp. 24- 31.

6 Naciones Unidas, Asamblea General, Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Setiembre, 2015.

7 Idem.

8 Declaración luego de la 10ª Reunión de Mujeres Presidentas de Parlamento, organizada por la Unión Interparlamentaria (UIP) que contó con la participación de 24 de las 46 mujeres que en la actualidad presiden parlamentos en el mundo.

9 http://www.unwomen.org/es/what-we-do/post-2015/why-goal-5-matters




:: IMPRIMIR


Volver a página inicial

 
www.alop.org.mx | info@alop.org.mx

Si desea suscribirse gratuitamente a este boletín, difundir alguna información, tiene alguna dificultad para abrirlo, o no desea recibirlo, comuníquese con: info@alop.org.mx